从“后无追兵”到增速“排头兵”
文章来源:南方网
书记说■加快发展是河源当前最大的政治,最紧迫的任务。
■让河源与广州、惠州、梅州、揭阳、赣州等省内外重镇路路连通,构建起以交通为主的“空间站”。
■河源将一如既往地坚持“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,环保达不到要求的项目不能落户。
■实行最严格的土地管理制度。守住土地,就是守住未来发展空间。
■30年后崭新发展,请看河源。
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“现在能源、通信都已经不是问题了,对河源这一坐落在特殊区位的城市来说,关键还是交通。”河源市委书记陈建华在记者招待会上表示,今后河源将坚持以科学发展观统揽全局,坚持走新型工业化道路。当中,交通是命脉,要先行。
陈建华透露,目前河源正加快基础建设步伐,争取在今明两年内实现广河、赣河高速公路的通车,让河源与广州、惠州、梅州、揭阳、赣州等省内外重镇路路连通,构建起以交通为主的“空间站”。要加快国道、省道、县道改造,加快东江航道整治和重点码头建设,加快各类客运、货运站场建设,打好交通建设攻坚战。
“30年后崭新发展,请看河源!”陈建华充满信心。
畅谈发展
后发河源,摆脱“后无追兵”困境记者:近年来,河源经济发展很快,多项经济指标增速都排在全省前列。从“后无追兵”到增速“排头兵”,河源有哪些精彩的表现?
陈建华:近年来,河源市坚持以科学发展观为指导,在省委、省政府的正确领导下,紧紧围绕发展这一第一要务,抢抓机遇,发愤图强,坚定不移走新型工业化道路,以工业化带动城镇化、农业产业化和旅游产业化,后发态势日益凸显,初步摆脱了“后无追兵”的困境。例如,河源的发展速度不断加快。2006年与2002年比,全市生产总值增长1.2倍、规模以上工业增加值增长4.5倍、外贸出口总额增长3.2倍,四年年均增长分别为20.9%、52.5%和43.4%。同时,发展质量不断提高。2006年与2002年比,全市地方财政一般预算收入增长2.6倍,地方税收增长4.3倍。三次产业结构由2002年的30.5∶25.5∶44优化为2006年的17.2∶46.1∶36.7,第二产业占GDP比重提高了20.6个百分点。
另外,河源先后开通了河惠、河梅、粤赣三条高速公路,全面融入了“珠三角两小时经济圈”,成为“南接珠三角、北连大内陆”的粤东北陆路交通枢纽,赢得了外来投资者的广泛信赖。在去年中国社科院推出的全国城市竞争力排名中,河源市荣获“城市增长竞争力”排名第四位。
成功经验,工业“先发”探索新路
记者:从“后无追兵”到增速“排头兵”,河源为加快山区发展提供了一个典范,请问河源有哪些成功经验?
陈建华:过去河源落后,关键是工业落后,河源要“后发”,关键要工业“先发”。无工不富,不加快工业发展,河源就没有出路。为此,近几年来,河源市紧紧抓住省实施区域协调发展战略、多条高速公路开通、珠三角产业转移等重大机遇,以工业化为核心,致力打造“后发河源”,积极探索并走出了一条科学发展的新路。
具体来说就是做到“六个一”,即“明确一个发展方向,选准一条发展路子,打造一个优良环境,保持一个良好生态,树牢一个宗旨,建好一个班子”。
缩小差距,坚持工业立市不动摇
记者:省第十次党代会为全省人民描绘了未来五年的美好蓝图,令人无比振奋。作为河源市新上任的市委书记,您觉得在未来五年河源应如何加快发展,进一步缩小与全省发展水平的差距?
陈建华:建市以来特别是近几年来,河源经济社会发展虽然取得了较大的成绩,但我们清醒地看到,与先进兄弟城市比,河源发展仍然滞后,仍存在着许多亟待解决的问题,如经济总量小,财政薄弱,“要饭财政”格局还没有根本改变;公共基础设施还不够完善,市场、资金、人才等市场要素仍较为贫乏。加快发展是河源当前最大的政治,最紧迫的任务。
河源要坚持工业立市不动摇,坚定走“园区式、低污染、好效益”的新型工业化道路。要抢抓省产业转移园建设机遇,着力加快“一区六园”建设和产业转移工业园建设,提升园区经济水平;要抓住“广东省手机生产基地”和“国家通讯终端产品质量监督检验中心”落户河源的机遇,着力打造集手机生产、营销和研发于一体的广东省手机生产基地,积极培育主导产业;要加快灯塔盆地开发,打造河源工业发展“聚宝盆”;要充分发挥京九铁路和多条高速公路通过境内的优势,加快商贸物流业发展,打造河源泛珠物流中心。
交通攻坚,高速公路建设提速
记者:在基础设施建设方面,河源要构建起以交通为主的“空间站”,请问在这方面有什么具体打算?
陈建华:河源要打一场以交通为重点的基础设施攻坚战,进一步改善发展环境。交通方面,要加快高速公路建设,力争广河高速公路今年底动工,河(源)紫(金)高速公路明年启动,广赣高速公路争取尽快立项建设。要加快国道、省道、县道改造,加快东江航道整治和重点码头建设,加快各类客运、货运站场建设,打好交通建设攻坚战。
实现双赢,既要“金山”又要青山
记者:一直以来,河源都在提倡既要“金山银山”,又要绿水青山,作为全省重要的水源地和生态屏障,河源将如何处理好发展与环保的关系,实现经济发展与环境保护双赢?
陈建华:河源作为广东省的生态屏障和东江下游4000多万人饮用水源区,重任在肩,责任重大。长期以来,河源人民为保护生态环境作出了巨大的牺牲。近年来,河源坚持可持续发展,按照“既要金山银山、又要绿水青山”的发展理念,变环境保护压力为经济发展动力、环境发展优势,坚定不移走“园区式、低污染、好效益”的新型工业化道路,在加快经济发展的同时,切实加强环境保护工作,实现经济社会发展和环境保护的“双赢”。
四年来,全市共拒绝了200多个效益较好,但环保达不到要求的项目,投资总额达300多亿元。2006年,河源单位GDP能耗比2004年下降9.4%,废水主要污染物(COD)、二氧化硫的排放量比2002年分别减少9.3%和13.3%,江河水质常年保持国家地表水Ⅰ—Ⅱ类标准,空气质量常年保持在一级水平,连续四年在全省环境质量考核和珠江综合整治考核中获得双优秀。
今后,河源将一如既往地坚持“既要金山银山,又要绿水青山”的发展理念,坚决落实张德江书记提出的环保“三句硬话”,严格执行建设项目环评和环保“三同时”制度,环保达不到要求的项目不能落户河源;加强环保基础设施建设,特别是加快污水处理厂、垃圾无害化处理设施等建设;加强环保执法,坚决查处环境违法行为;加强森林和水资源管护和生态建设;大力推广节能降耗技术,推动发展清洁生产和循环经济,确保“十一五”期间环境质量保持“十五”期末水平,确保河源山更青,水更绿。
数字看发展
■2006年与2002年比,河源全市生产总值增长1.2倍、规模以上工业增加值增长4.5倍、外贸出口总额增长3.2倍,四年年均增长分别为20.9%、52.5%和43.4%。
■2006年与2002年比,全市地方财政一般预算收入增长2.6倍,地方税收增长4.3倍。三次产业结构由2002年的30.5∶25.5∶44优化为2006年的17.2∶46.1∶36.7,第二产业占GDP比重提高了20.6个百分点。
■四年来,河源共拒绝了200多个效益较好,但环保达不到要求的项目,投资总额达300多亿元。
■2006年,河源单位GDP能耗比2004年下降9.4%,废水主要污染物(COD)、二氧化硫的排放量比2002年分别减少9.3%和13.3%。
陈建华,男,1956年3月生,广东陆丰人,汉族,1972年12月参加工作,1982年6月加入中国共产党,学历大学(北京钢铁学院机械系冶金机械专业),工学学士,工程师。现任河源市委书记。
1972年12月后,广东省陆丰县畜牧果农场知青、团支部书记;1978年10月后,在北京钢铁学院机械系冶金机械专业学习,任系团总支宣传委员、副书记;1982年9月后,任广东省韶关钢铁厂转炉车间副工段长、设备组副组长、车间副主任;1984年11月后,任广东省委书记谢非同志秘书(其间:提任为正科、副处、正处级干部),1993年9月后,兼任广东省委办公厅副主任(其间:1996年3月至1996年7月在中央党校进修班学习);1998年12月后,任广州市委常委,广东省从化市委书记(其间:2002年4月至8月在中山大学与英国牛津大学合办的广东省首届高级公务员公共管理研究班学习);2002年11月后,任广州市委常委、宣传部部长。
广东省第九次党代会代表;第七、八届广州市委委员,广州市第八、九次党代会代表;广州市第十一、十二、十三届人大代表。
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